Зачем нужна ЕДДС?

Для чего нужна единая дежурного-диспетчерская служба? Это же просто коммутатор. Если ее создавали по примеру западных служб, 911, к примеру, так там оператор реально сам решает, в какую экстренную службу передать вызов и координирует его до последнего. У нас же ЕДДС работает по принципу "девушка, соедините, пожалуйста" - то есть просто переводить звонок оператору экстренной службы. Недавно поздним вечером увидела в окно, что через дорогу на тротуаре лежит человек. Бежать к нему на помощь не могла, ибо была одна дома с детьми. Вижу, он пытается встать, но не может, потому что, похоже пьян. Только привстанет- его несёт в ближайшие кусты. В общем, не могла решить, в какую службу позвонить: то ли в скорую, то ли в полицию. Наблюдать за тем, как мужик, пусть и пьяный в стельку, или обкуренный..не важно, разобьёт себе голову, борясь с земным притяжением, мне не хотелось. Вот и позвонила в ЕДДС, надеясь, что они точно знают, что делать в такой ситуации. Куда там! Девушка оператор, после того, как я описала происходящее, мне ответила: откуда я знаю, кто вам нужен. Решайте, с кем соединить. В общем, пока мы с ней "решали", к мужчине подошла сердобольная женщина, которая взяла его под ручку и увела. А у меня осталось недоумение насчёт ЕДДС. Радует, что пока можно и без них дозвониться и в скорую, и в полицию.